按照国务院《住房公积金管理条例》和《上海市住房公积金管理若干规定》规定，住房公积金缴存对象为本市的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外 商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体以及与上述类型单位有劳动关系的在职职工（包括与上述单位建立劳 动关系的非在编<册>人员、劳务型公司的劳务人员）。另外，在本市参加工作的外省市户籍职工、本市农业户口职工、个体工商户及其雇佣人员、自由职 业者也可以参加本市住房公积金制度。

住房公积金的缴存是强制的，符合缴存条件（外省市城镇常住户口职工、个体工商户、自由职业者除外）的单位和个人必须根据住房公积金的相关法律法 规依法缴纳住房公积金。

住房公积金的缴存比例和缴存额上下限，每年由市公积金管理中心会同有关部门提出，经市住房公积金委员会审核同意，并报市人民政府批准后公布执行 。住房公积金的月缴存计算方式为，职工本人上一年度的月平均工资乘以职工、单位的住房公积金缴存比例之和，职工住房公积金月缴存额计算到元，元 以下四舍五入。

职工与原单位终止劳动关系后即被新单位录用的，原单位应当自劳动关系终止之日起三十日内，将职工住房公积金账户转移到新单位。 职工与原单位终止劳动关系后尚未被新单位录用的，原单位应当自劳动关系终止之日起三十日内，将职工住房公积金账户转入市公积金管理中心封存管 理。

住房公积金帐户的封存是指职工种种原因致使住房公积金缴存中断，其住房公积金帐户无法转移且又不符合销户提取住房公积金条件时，中断缴存的住 房公积金帐户应予封存；封存的住房公积金帐户为封存户。

只要单位到开户建行为本单位内个人账号封存的职工正常汇缴一个月的公积金以后，职工个人账号即可户封恢复正常状态。

根据《上海市住房公积金管理若干规定》规定，单位不为职工办理住房公积金账户封存、转移等手续，职工可以凭有效证明材料向市公积金管理中心申 请督促办理，经督促单位在十日内仍不办理的，市公积金管理中心应为职工办理委托转移手续。

单位只需将变更后的地址通知住房公积金账户的开户银行。

根据《上海市住房公积金管理若干规定》规定，新建立的单位应当自建立之日起三十日内，向市公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并为符合条 件的职工缴纳住房公积金，因此单位成立后一直未建立住房公积金制度，这本身已经违反了《上海市住房公积金管理若干规定》，而新开户后理所当然 应为符合缴存条件的职工进行补缴。另外《若干规定》中明确表示，单位不依法办理住房公积金缴存登记，或者不为本单位职工办理住房公积金账户设 立手续，或者逾期不依法缴纳，或者少缴住房公积金的，由市公积金管理中心依照国务院《住房公积金管理条例》的规定予以处理。

职工在外省市缴纳的住房公积金可以转移到上海继续缴存，具体操作方式应首先由录用单位为职工建立个人住房公积金账户（已建立个人住房公积金账户 应转入录用单位），然后由外省市公积金管理部门将职工在外省市缴纳的住房公积金以电汇形式汇入上海录用单位的账户，最后由录用单位将汇入资金以 补缴形式缴入该职工个人住房公积金账户。

补充住房公积金制度是住房公积金制度的一种补充，两者的基本特征是相同的，都是一种长期的住房储金，用于职工的住房消费，属于职工个人所有。 但两者的区别在于：首先，住房公积金的缴存是强制的，而补充住房公积金的缴存是自愿的；其次，从缴存范围来看，补充住房公积金的缴存范围在住 房公积金缴存范围的基础上增加了限制，规定只有足额缴纳税款的企业和自收自支的事业单位及其所属职工可以参加补充住房公积金；再次，住房公积 金的缴存比例为单位、个人各7%，其缴存额有上下限的限制，而补充住房公积金单位和个人的缴存比例，分别在不大于各8%不小于各1%的范围内，由单 位自行确定，其缴存额没有上下限限制。